← Terug naar het dossier

16 oktober 2026 · Anthropic / US Congress

Anthropic schrijft zijn eigen AI-wet: stoppen pas boven 50 slachtoffers of een miljard dollar

Anthropic heeft leden van het Amerikaanse Congres in stilte een eigen ontwerp van een federale AI-wet voorgelegd, schreef Politico op 16 oktober op basis van drie bronnen. Volgens het ontwerp mag de overheid een model pas tegenhouden bij een voorzienbaar en nakend risico op meer dan 1 miljard dollar schade of meer dan 50 doden of zwaargewonden, en alleen als dat risico komt van een biologisch wapen, een model dat aan de controle van zijn ontwikkelaar ontsnapt, of een cyberaanval. Alleen het ministerie van Handel mag dan naar een federale rechter in Washington stappen. De tekst is niet openbaar en niet ingediend.

PolitiekLopendHet verhaal is nog in beweging. Er is tot nu toe één bron, of de cijfers veranderen nog.

Wat er gebeurde

Het ontwerp geldt voor wat het covered developers noemt: bedrijven die een model trainen met meer dan 10^25 FLOP, een maat voor de rekenkracht bij training, en die daarnaast meer dan 500 miljoen dollar per jaar aan AI verdienen of meer dan 1 miljard dollar per jaar aan AI-onderzoek uitgeven. Dat zijn dezelfde drempels als in het Advanced AI Framework dat Anthropic in juni publiceerde. Anthropic zegt dat het ontwerp de voorstellen uit dat kader weergeeft.

Die bedrijven moeten een veiligheidskader voor catastrofale risico's publiceren, rapporten uitbrengen over wat hun modellen kunnen en hoe ze getest zijn, ernstige veiligheidsincidenten melden en klokkenluiders beschermen. Onafhankelijke beoordelaars, geregistreerd bij het ministerie van Handel, lichten de labs en hun modellen geregeld door. De labs mogen hen betalen, maar de betaling mag niet afhangen van het resultaat. Vindt een beoordelaar een nakend risico in een van de drie categorieën, dan moet die Handel binnen 72 uur verwittigen.

Handel kan dan een federale rechter in het District of Columbia vragen het model op te schorten. De tekst verbiedt volgens de berichtgeving elk ander Amerikaans ministerie, agentschap of ambtenaar om de ontwikkeling, het gebruik of het interne gebruik van een model stil te leggen. Een woordvoerder van Anthropic noemt de voorstellen verstandig beleid.

Het ontwerp zet ook wetten van de staten opzij over het openbaar maken van risico's, externe evaluatie en het melden van incidenten. Dat raakt aan wetten zoals SB 53 in Californië, die Anthropic in september 2025 steunde, en de RAISE Act in New York. Het eigen kader van Anthropic uit juni zegt dat het Congres dat alleen mag doen met een federaal regime dat minstens even ver gaat als de strengste maatregelen uit dat kader.

Wat buiten de stopknop valt. Letterlijk gelezen sluit de drempel elk risico uit onder 50 slachtoffers of een miljard dollar, ook als het wijdverspreid is. Ze sluit elk risico uit buiten de drie categorieën: fraude en oplichting, desinformatie en verkiezingsinmenging, discriminatie bij aanwervingen, kredieten of politiewerk, privacy en surveillance, chemische, radiologische en nucleaire risico's tenzij ze onder biologie vallen, banenverlies en marktmanipulatie, en kleinschaliger hacken. Ze sluit risico's uit die langzaam groeien of die nog niemand voorzienbaar en nakend kan noemen. En ze sluit kleinere labs en modellen onder de drempels uit.

Dat betekent niet dat die schade ongeregeld blijft. De plichten rond openbaarheid en evaluatie gelden nog voor de grote labs, en er bestaat ook andere wetgeving. Het betekent dat de stopknop van deze wet er niet bij kan.

Hoe het werktetechnische uitleg

Het kader van juni noemt vier risicocategorieën voor zijn verplichtingen: biologische wapens, offensieve cyberoperaties, controleverlies en geautomatiseerd onderzoek en ontwikkeling. De drempel om een model tegen te houden noemt er volgens de berichtgeving drie. Geautomatiseerd AI-onderzoek staat er niet bij.

Nathan Calvin van Encode voegt daar twee procedurele punten aan toe, geciteerd door Zvi Mowshowitz. Handel moet een gedetailleerde vaststelling maken, zonder dat de rechter het ministerie het voordeel van de twijfel geeft. En de rechter moet de schade voor de ontwikkelaar afwegen, maar niet de schade van niets doen.

Een analyse op LessWrong, van een gebruiker met de naam ModelMirror, leest dezelfde procedure andersom. De minister van Handel moet de zaak starten, draagt de bewijslast en moet aantonen dat het bevel de minst ingrijpende optie is. Een bevel vervalt na 45 dagen. Maar omdat de wet een uitdrukkelijke weg naar een federale stop uitschrijft, kan zo'n stop volgens de auteur waarschijnlijker worden dan onder de huidige wet. Dezelfde analyse wijst op sectie 12(a)(2), die zegt dat de sectie geen bevoegdheid uit andere wetten raakt. Hoe dat strookt met het verbod voor andere agentschappen, is uit de berichtgeving niet duidelijk.

Critici vergelijken het ontwerp met de FRONTIER Act, een voorstel van beide partijen dat in juli werd ingediend door onder meer Jay Obernolte en Lori Trahan. Charlie Bullock van het Institute for Law & AI schrijft dat het ontwerp van Anthropic zwakker is op het vlak van regelgevende bevoegdheid en noodstops, en op sommige punten beter, zoals het in dienst houden van auditors.

Wat eraan voorafging

De voorstellen die al op tafel lagen, staan in het verbod op superintelligentie en de uitknop. Een week voor Politico schreef Axios dat de bedrijven zich voorbereiden op de wet die na een eerste ramp zou komen. Amerikaanse AI-regulering liep tot nu vooral via de staten, en net dat niveau zou dit ontwerp opzij zetten.

Wat kan er nog volgen?

Wat het voor Europa betekent, is een lezing, geen bericht uit een bron. Een Amerikaanse federale wet verandert niets aan wat hier geldt. Een model dat in de EU wordt aangeboden, valt hoe dan ook onder de AI Act.

De AI Act gebruikt dezelfde grens van 10^25 FLOP, maar als vermoeden dat een model voor algemene doeleinden een systeemrisico draagt (artikel 51), zonder filter op omzet. Die aanbieders moeten sinds augustus 2025 hun modellen evalueren, risico's inschatten en beperken, en ernstige incidenten melden bij het AI-bureau. Sinds 2 augustus 2026 kan de Commissie dat afdwingen. Volgens artikel 93 kan ze, na een evaluatie die ernstige en onderbouwde bezorgdheid over een systeemrisico oplevert, maatregelen opleggen of een model beperken, uit de handel nemen of terugroepen. Volgens artikel 101 kan ze boetes opleggen tot 3 procent van de wereldwijde omzet of 15 miljoen euro. De tekst kent geen ondergrens in slachtoffers of dollars, en geen lijst van drie categorieën.

Op papier kan Brussel dus vroeger ingrijpen bij een model dan Washington onder dit ontwerp. Het omgekeerde geldt ook. De AI Act is marktwetgeving en komt niet bij een model dat alleen binnen een bedrijf gebruikt wordt. De inbraak van juli kwam net van zo'n intern prototype, zie wat de AI Act niet doet. Het Amerikaanse ontwerp noemt intern gebruik wel.

Een tweede lezing. Als het ontwerp met de voorrang op staatswetten zou passeren, verliezen Californië en New York de regels die het meest op de Europese lijken. Brussel wordt dan de strengste toezichthouder waar deze labs aan moeten antwoorden, met een AI-bureau dat volgens Lawfare te weinig middelen heeft voor zijn taak. De openbare rapporten die het ontwerp verplicht, zouden ook in Europa te lezen zijn, en Europa weet nu vooral wat de bedrijven zelf willen vertellen.

Of Washington zo'n wet zou gebruiken om Brussel richting dezelfde smalle drempel te duwen, staat in geen enkele bron. Anthropic zei in juli 2025 dat het de Europese praktijkcode voor deze modellen wil ondertekenen.

Wat ik niet weet

De tekst van het ontwerp is niet openbaar. Het stuk van Politico zelf heb ik niet gelezen. Alles over het ontwerp steunt op de kopie van Politico, via Reuters en verdere berichtgeving. De drempels voor covered developers heb ik alleen nagekeken in het kader van juni, niet in het ontwerp.

Zvi Mowshowitz en de analyse op LessWrong heb ik in uittreksels gelezen, niet volledig. De tekst van de FRONTIER Act heb ik niet gelezen.

Een reactie van de Europese Commissie, het AI-bureau of een Belgische overheid heb ik op 18 oktober niet gevonden.

Of de incidenten in dit dossier de drempel gehaald zouden hebben, valt van hieruit niet uit te maken. Voor de meeste bestaat geen openbaar schadecijfer in dollars. Bij de Franse supermarkten schreef NOS over vele miljoenen, geen miljard. Ze worden ook niet aan een AI-model toegeschreven.

“Het Congres zou staatswetten niet opzij moeten zetten, tenzij het een streng federaal regime invoert dat minstens even ver gaat als de strengste maatregelen die dit kader voorstelt tegen catastrofale AI-risico's.”

Anthropic · Advanced AI Framework, juni 2026

“Komt niet eens in de buurt van wat dit moment vraagt.”

Nathan Calvin · Encode, geciteerd door Zvi Mowshowitz

Lees hierna

Bronnen

  1. Reuters via Yahoo Finance: Anthropic quietly pitches its own AI safety bill to lawmakers, Politico reportspers · hoofdbron

    16 oktober 2026. Reuters geeft Politico door, dat drie bronnen citeert. Bron voor de 1 miljard dollar, de 50 slachtoffers, de drie categorieën, de beoordelaars die betaald worden los van het resultaat, de 72 uur, de rechtbank in Washington en het verbod voor andere agentschappen. Anthropic en Handel antwoordden Reuters niet. Het stuk van Politico zelf heb ik niet gevonden of gelezen.

  2. Anthropic: Advanced AI Framework, June 2026primair

    Het kader waarop het ontwerp voortbouwt. Bron voor de 10^25 FLOP, de drempels van 500 miljoen en 1 miljard dollar, de vier risicocategorieën en de zin over voorrang op staatswetten. Het is niet het ontwerp zelf.

  3. Zvi Mowshowitz: Leaked Anthropic draft AI regulatory bill is unacceptable and troublingargument · nog niet nagelezen

    17 oktober 2026. In uittreksels gelezen. Bron voor de vergelijking met het kader van juni en de FRONTIER Act, en voor de uitspraken van Nathan Calvin, Charlie Bullock en Alex Bores.

  4. LessWrong, ModelMirror: Important details in the leaked Anthropic draft AI billargument · nog niet nagelezen

    17 oktober 2026. In uittreksels gelezen. De lezing dat een uitdrukkelijke weg een federale stop waarschijnlijker kan maken, de 45 dagen, de secties 12(a)(2) en 14, en het effect op SB 53 en de RAISE Act.

  5. Crypto Briefing: Anthropic's AI safety bill draws fire over its frontier compute linepers

    17 oktober 2026. Over de kritiek op de grens van 10^25 FLOP en de vergelijking met de AI Act, waar hetzelfde cijfer een vermoeden is en geen harde drempel. Noemt geen critici bij naam.

  6. NBC News: Anthropic backs California bill that would mandate AI transparency measurespers · nog niet nagelezen

    September 2025. Achtergrond bij de eerdere steun van Anthropic voor SB 53.

  7. AI Act Service Desk: article 51, classification of general-purpose models with systemic riskprimair
  8. AI Act Service Desk: article 93, power to request measuresprimair

    De bevoegdheid van de Commissie om maatregelen op te leggen of een model met systeemrisico te beperken, uit de handel te nemen of terug te roepen.

  9. AI Act Service Desk: article 101, fines for providers of general-purpose modelsprimair
  10. Lawfare, Joel Christoph: How much power does the EU AI Office actually have?onderzoek

    18 mei 2026. Over de bevoegdheden die op 2 augustus 2026 afdwingbaar werden, en over een bureau dat te weinig middelen heeft voor zijn opdracht. Geschreven voor het ontwerp van Anthropic.

  11. Anthropic: Anthropic to sign the EU Code of Practiceprimair

    21 juli 2025. Een aangekondigde intentie om te tekenen. Of en wanneer het tekende, is hier niet nagekeken.